Vedem toată ziua la TV funcționari ridicați pentru luare de mită, pentru abuz în serviciu și alte infracțiuni. Ce nu vedem la TV aproape deloc sunt zecile, sutele de licitații anulate abuziv, pentru care nu se face aproape niciodată un dosar penal. Există zeci, sute de firme românești care au fost distruse astfel, doar pentru că puterea dintr-o Primărie a considerat, desigur, ilegal, că o licitație făcută ca la carte trebuie anulată pentru că nu a câștigat cine trebuie. Cine a tras sforile. Cine a făcut – pentru că în multe situații așa se procedează – caietul de sarcini.
Marele nostru noroc este că, în România, DNA-ul nu face dosare de-astea la comandă, avem noroc că procurorii de la noi nu se implică în politică. Pentru că dacă am fi avut o democrație de-asta fragilă, în care vreun binom, ceva, format din băieți de la servicii și procurori, s-ar fi amestecat în politică și în actul de justiție, atunci ar fi fost foarte grav! Ar fi ieșit de un dosar politic la Primăria Generală a Capitalei și asta ar fi fost nedrept. Pentru că știm cu toții că doamna Firea vrea doar binele bucureștenilor, nimic altceva. Deci orice dosar ar fi un abuz al autorităților. Chiar și un dosar făcut pe niște date beton, așa cum vi le prezentăm noi mai jos. Am mai povestit aici despre licitația pentru serviciile de deratizare și combatere țânțari. Să vedem ce s-a întâmplat, minut cu minut, timp de mai bine de un an, ca să înțelegem mai bine cam în ce fel de țară încercăm să trăim și totodată să-i încurajăm pe oameni să-și deschidă afaceri aici. Deci:
29.02.2016 – Consiliul General al Municipiului București a adoptat Hotărârea 35, privind aprobarea finanțării Programului unitar de igienizare de la bugetul Municipiului București, pentru anul 2016. Au fost stabilite obiectivele ce urmau a fi supuse execuției serviciilor de deratizare și combatere țânțari, precum și numărul de treceri pentru fiecare obiectiv în parte.
20.04.2016 – a fost publicat în SEAP anunțul de participare nr. 167621, prin care autoritatea contractantă municipiul București anunță organizarea procedurii de atribuire a contractului privind serviciul public de salubrizare – activitățile de deratizare și combatere țânțari în București. Valoarea estimată a contractului: 46.049.329,85 lei, valoare corespunzătoare unui program de 18 luni de combatere a țânțarilor și rozătoarelor. Ca urmare a modificării documentației, valoarea estimată a fost de 40.658.523,40 lei fără TVA, pentru o perioadă de 16 luni.
03.05.2016 – documentația de atribuire este contestată de către societatea Coral Impex, principalele deficiențe semnalate fiind constituirea garanției de bună execuție, asigurarea cash-flow-ului pentru perioada de trei luni, prezentarea formularului de ofertă, durata contractului.
31.05.2016 – Primăria a trimis adresa nr. 3455 la Autoritatea Națională de Achiziții Publice, prin care a solicitat informații legate de posibilitatea efectuării serviciului de deratizare și dezinsecție cu alte societăți, până la finalizarea evaluării, eventual acestora să le fie atribuite în regim de urgență serviciile de deratizare și dezinsecție.
Mai mult, s-a propus “emiterea unui act normativ pentru rezolvarea punctuală a acestor probleme”. Fiind o licitație în derulare, i s-a răspuns ca nu se poate iniția procedura de urgență. Pentru că lege, pentru că Europa, pentru că infringement.
02.06.2016 – CNSC admite în parte contestația depusă de Coral, obligând Municipiul București la remedierea documentației.
07.06.2016 – doamna Firea, deja instalată ca primar al Municipiului București, preciza în presă: “Urgența este – și mi-a fost semnalată de bucureșteni – semnarea contractului pentru dezinsecție. Sunt foarte multi țânțari în București, șoareci și șobolani. Părinții sunt disperați, merg cu copiii în parc și vin cu ei aproape tumefiați de pișcăturile de la insecte”.
17.06.2016 – societatea Coral Impex SRL formulează plângere împotriva Deciziei nr. 943/C1/944, din data de 02.06.2016, solicitând modificarea în parte a deciziei CNSC. Potrivit Deciziei nr. 3888 din 15 iulie 2016, emisă de Curtea de Apel București, a fost admisă în parte plângerea formulată de Coral Impex, obligând autoritatea contractantă să răspundă la solicitările de clarificări, fără de care nu se puteau face oferte conforme cu realitatea. Deci, bețe în roate la greu, prietenii știu de ce.
11.08.2016 se stabilește ca fiind data de depunere a ofertelor. Participă, desigur, Coral, și asocierea SC 3D Romania, SC Romprest Service, SC Allchim CO. Valoarea licitată de Coral este cu aproape un milion de lei mai mică. Se trece la analiza ofertelor. În conformitate cu prevederile legale, termenul este de 25 de zile; tot legea spune că, din motive bine întemeiate, acest termen se mai poate prelungi încă o dată. Deci, în total, 50 de zile. Primăria Generală are însă o altă agendă decât rezolvarea licitației. Efectuează o acțiune de dezinsecție de foarte slabă calitate, cu ajutorul Centrului de Protecție a Plantelor, pe câteva suprafețe din unele parcuri din Bucureşti. Disperarea părinților privind copiii tumefiaţi de pișcăturile de insecte nu mai conta pentru doamna Firea.
28.09.2016 – având încă în derulare o licitație – știm, e strigător la cer așa ceva, dar chiar s-a întâmplat pe bune –, doamna Firea anunță că din 2017 va înființa o structură din subordinea CGMB sau chiar o societate care s-ar putea ocupa de serviciile de dezinsecție. Fără să aibă temei legal, se solicită primăriilor de sector să execute deratizarea și dezinsecția cu alte societăți.
22.02.2017 – deci după alte cinci luni, Primăria București comunică rezultatul licitației, prin adresa nr. 127.1, prin care decide anularea procedurii de achiziție publică. Incredibil, nu? Ei bine, partea frumoasă abia acum vine. Pentru că multe dintre hoțiile primăriilor, în toată țara, atunci când nu câștigă licitația cine trebuie, așa se fac. Și nimeni nu se sesizează, pentru că nimeni nu merge mai departe. Aproape nimeni.
08.03.2017 – Coral Impex contestă decizia Municipiului București, de anulare a procedurii.
03.04.2017 – CNSC emite Decizia nr. 698/C2/651, prin care admite contestația, precizând: “oferta pe care contestatorul a depus-o, în cadrul procedurii de atribuire, demonstrează, conform documentelor întocmite pe parcursul procesului de evaluare, că îndeplinește toate condițiile impuse prin caietul de sarcini, atât din punct de vedere tehnic, cât și din punct de vedere financiar, aceasta situându-se sub valoarea estimată a contractului de achiziție publică”. Mai mult, CNSC apreciază că anularea procedurii ar fi defavorabilă autorității contractante.
12.04.2017 – data la care a fost publicată această sinteză. Ea ar fi arătat cu totul altfel dacă licitația ar fi fost câștigată de cine trebuie. Dacă nu așa arată abuzul în serviciu ăla pur, adevărat, sută la sută, atunci nimic nu este abuz în serviciu în România. Desigur, va urma, pentru că Primăria trebuie să răspundă acum la decizia CNSC. Merg cu tupeu mai departe funcționarii? Cu siguranță, abuzurile care s-au făcut până acum nu interesează pe nimeni. De fapt, e vorba despre România.